我國國有電力企業(yè)杠桿率一直居高不下,因此加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束已經(jīng)勢在必行了,如果國有電力企業(yè)一直保持過高的杠桿率,則會對企業(yè)的發(fā)展造成非常不利的影響,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束的指導意見》,為國有企業(yè)降低杠桿提出了非常有建設(shè)性的指導意見,本文就對國有電力企業(yè)去杠桿的主要措施進行簡單介紹。
一、是在現(xiàn)有的盈虧指標、流動性指標及杠桿指標的基礎(chǔ)上,進一步豐富杠桿指標,提高杠桿指標在建設(shè)運營中的考核權(quán)重,這些指標主要包括資產(chǎn)負債率、短期流動性、收入債務、償債能力等指標及其支持指標。
二、是將財務杠桿及關(guān)聯(lián)指標納入戰(zhàn)略規(guī)劃、項目建設(shè)、預算計劃,實行持續(xù)滾動的精準控制,加大正向和負向績效考核激勵力度。
三、把握時機審慎穩(wěn)妥有序優(yōu)化存量資產(chǎn),是根據(jù)存量資產(chǎn)不同特點和市場時機嚴格按程序優(yōu)化存量資產(chǎn),必須有利于調(diào)整存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu),改善財務狀況,為發(fā)展騰出增量空間。投資性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、非戰(zhàn)略性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、不需用資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、落后產(chǎn)能資產(chǎn)報廢等市場化或政策性剝離資產(chǎn),存在沒有對應負債或?qū)搨俨⒉荒芙档唾Y產(chǎn)負債率的資產(chǎn)處置,但可以增加短期流動性或減少流動負債,應該進行利弊分析并對處置費用和回收資金使用做好安排。
四、建立完善基于資產(chǎn)全壽命周期管理和戰(zhàn)略成本管理的與戰(zhàn)略規(guī)劃、項目建設(shè)、預算控制及績效考核有效銜接數(shù)據(jù)共享的企業(yè)信息管理系統(tǒng)。堅強對戰(zhàn)略規(guī)劃、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組及預算計劃審計,突出集團總部及所屬單位資本性收支審計及績效考核審計。
目前我國國有電力企業(yè)由于歷史的原因,總體杠桿率比較大,同時由于國有電力企業(yè)本身存在監(jiān)管、運營等一系列自身問題,實現(xiàn)國企降杠桿目前來說阻力比較大,因此需要根據(jù)實際情況,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)政策,實現(xiàn)國企的降杠桿。
湖北儀天成電力設(shè)備有限公司
2018年9月18日