煤電機(jī)組排放的煙塵、二氧化硫、氮氧化物等常規(guī)污染物與燃?xì)怆姀S排放水平相當(dāng)，處于世界領(lǐng)先水平，但煤電企業(yè)仍面臨著越來越嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管。

  “今年7月起，很多地方燃煤電廠將實(shí)施新排放標(biāo)準(zhǔn)，其限值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為小時(shí)濃度。相比之下，美國為30天滾動(dòng)平均值，歐盟也為月均值。”地方發(fā)電企業(yè)工作人員告訴記者，不僅如此，當(dāng)前燃煤機(jī)組深度調(diào)峰已成常態(tài)，環(huán)保負(fù)擔(dān)只增不減，“低負(fù)荷下環(huán)保設(shè)備處于非正常運(yùn)行狀態(tài)，導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放，從而對(duì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營造成不利影響。”

  “我所在的電廠環(huán)保投入已接近2億元，換算成度電成本大約在0.03元/千瓦時(shí)左右，環(huán)保電價(jià)0.05元/千瓦時(shí)尚能覆蓋。但在很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)保電價(jià)只有0.03元/千瓦時(shí)左右，只能覆蓋部分成本，其余需地方政府用基礎(chǔ)電量補(bǔ)貼，但若煤價(jià)一高，負(fù)擔(dān)反而更重了。還有部分地區(qū)已經(jīng)沒有環(huán)保電價(jià)了，完全依托電力市場的交易價(jià)格，這樣一來電廠的環(huán)保投入就成了純支出。”

   目前尚無成熟技術(shù)支撐煤電環(huán)保成本進(jìn)一步下降。雪上加霜的是，現(xiàn)行政策要求機(jī)組在任何運(yùn)行負(fù)荷狀態(tài)下的氮氧化物排放濃度都要滿足標(biāo)準(zhǔn)，包括非正常工況，但目前的技術(shù)根本無法實(shí)現(xiàn)。“發(fā)電企業(yè)為長期達(dá)標(biāo)只能犧牲設(shè)備壽命，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)備長期超負(fù)荷運(yùn)行。” 

   除了對(duì)氮氧化物這類常規(guī)污染物排放的監(jiān)管日趨嚴(yán)格，政府也高度重視非常規(guī)污染物的排放。“燃煤電廠不僅要控制好常規(guī)污染物，還需要研究汞及其化合物等重金屬，以及三氧化硫等可凝結(jié)顆粒物的排放，但相關(guān)減排技術(shù)仍處于空白狀態(tài)。”

   一頭是環(huán)保，一頭是效益，發(fā)電企業(yè)該如何主動(dòng)求變，在兩者之間找到平衡？當(dāng)前，發(fā)展綜合業(yè)務(wù)已成共識(shí)。“煤電企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶多樣化需求，結(jié)合機(jī)組實(shí)際能力，提供冷、熱、氣、用能管理等多元化的綜合能源服務(wù)。以傳統(tǒng)發(fā)電業(yè)務(wù)為中心，結(jié)合周邊用戶的采暖、工業(yè)蒸汽、壓縮空氣等其他用能需求，進(jìn)一步拓展能源供應(yīng)市場。” 應(yīng)明確煤電降碳目標(biāo)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，同時(shí)要完善政策激勵(lì)機(jī)制，“如從設(shè)備補(bǔ)貼、電價(jià)制度、碳市場交易等方面給予支持或鼓勵(lì)，為降碳技術(shù)研發(fā)提供堅(jiān)實(shí)保障。”